这个顺序本身就存在着一定的问题，丞相府的确具有很大的权威，可以独立裁夺很多事情，但裁夺完毕之后，也是要交给皇帝盖章的……可现在这样先让皇帝盖章，然后再交给丞相府批示下发，这就等于把皇帝架空了

  等于把皇帝当成了个工具人

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